当前位置：书文网>实用范文>工作计划>地税局年度工作计划

地税局年度工作计划

时间：2022-01-25 09:09:18 工作计划我要投稿

地税局年度工作计划

　　时间过得真快，总在不经意间流逝，我们的工作又进入新的阶段，为了在工作中有更好的成长，是时候抽出时间写写计划了。我们该怎么拟定计划呢？下面是小编为大家整理的地税局年度工作计划，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

地税局年度工作计划

地税局年度工作计划1

　　20xx年是深圳地税全面深化改革实践的攻坚之年，机遇与挑战并存，面对形势和任务，我局确定20xx年工作的指导思想是：深入贯彻全市地税工作会议精神，以组织收入为中心，以服务转型升级为主题，紧扣“两个深化”，聚焦“最后一段”，力求“扩围提效”，深入探索，强化实践，加快构建可数据化管事模式。围绕上述指导思想，我局今年将突出抓好以下几个方面工作：

　　一、确保完成全年税收任务。一是做好收入计划管理。密切关注总局营改增工作进度安排，提前做好各行业营改增进度预判，合理预计结构性减税政策造成的收入缺口，科学规划阶段性收入目标，制定促收举措。二是强化税收分析统筹。深入开展经济税收关联分析，围绕辖区重点行业或重点企业开展经济税收分析，强化重点税源变动监控。三是加强税种征收管理。深化营业税征管，强化所得税管理，推进财行税征管，有效确保税源不流失。

　　二、全面深化改革创新工作。一是深化征管后端改革。积极开展管事模式的试点与探索，全面梳理后端事项，探索优化人力资源配置，积极推进业务整合实践，逐步推动税收征管从经验型管户模式向可数据化管事模式转变。二是强化风险管理实践。积极总结税收征管经验，稳步推进风险特征建设。优化任务统筹分派，使风险任务与我局的产业税收特点、阶段性重点工作安排等相适应、相配合、相促进。三是完善管查联动机制。积极研究风险任务移送稽查的工作标准，自主形成风险任务向稽查部门推送并应对，建设和完善管查联动可数据化工作机制。

　　三、助力新区经济转型升级。一是全力抓好营改增改革。在总结前期“营改增”工作经验的基础上，继续推进“营改增”各项改革部署，确保“营改增”改革在我局有序落实。二是狠抓税收政策宣传落实。结合税收宣传月等活动的开展，进一步加大税收优惠政策的宣传、推送和落实力度，涵养和培育税源。同时，强化税收优惠政策落实情况的传导反馈，开展重点优惠政策的效应分析，从职能角度反映税收优惠政策对新区发展的影响。三是拓展转型升级工作空间。继续深化涉税事项“以报代备”，完善后续跟踪管理流程和机制；以风险管理为导向，不断优化税政服务；加强新政策出台后受影响企业的分析，积极探索政策提醒和风险提示的方式路径。

　　四、持续加强干部队伍建设。一是加强干部教育培训。积极通过实战、讲座、研讨等形式，深入开展业务大培训大学习，抓好信息系统技能的更新培训和业务知识的查漏补缺培训；有计划地开展风险管理方面的经验交流和业务培训，全方位提高干部职工的业务技能和综合素质。二是加强党风廉政建设。紧密结合党的十八大以来反腐倡廉的新形势、新任务、新要求，组织开展形式多样的教育活动，力争做到用思想教育提认识，用纪律教育促规范，用案例教育增警示，严格责任落实，强化廉政监督，有效筑牢干部廉政思想防线。

地税局年度工作计划2

　　今年以来，在市局和临沭县委、县政府的正确领导下，临沭县地税局严格按照省局“十六字”基本要求和市局“一二三四”工作思路，紧密结合临沭实际，攻坚克难，开拓创新，各项工作顺利推进，取得了显著成效。

　　一、组织收入再创新高。

　　20xx年是继20xx年金融危机以来税收工作压力最大的一年，征收基数大、增幅要求高、质量控制严、税源后劲乏力。全局上下牢牢抓住组织收入这项中心工作，从年初即组织开展各行业税收调研分析，准确预判形势。局党组严格落实班子成员分片包干、现场办公制度，机关各科室分工帮促，各征收单位深入挖掘税源，努力培育税收增量，善始善终、一抓到底，取得了明显成效。全局累计完成组织收入77407.73万元，较去年同期增长32.81%，增收19123.71万元；地方级完成69077.21万元，较去年同期增长35.34%，增收18038.81万元，圆满完成全年任务目标。

　　二、重点任务圆满完成。

　　税收征管规范化建设、金税三期工程、“营改增”、税式支出测算工作是上级部署的四项重点任务，关乎税收事业长远健康发展，全局上下始终坚持紧抓不放，确保善作善成。

　　一是大力推行税收征管规范化建设。严格落实全市地税系统征管规范化建设工作会议精神，及时成立由局主要领导任组长的专项工作领导小组，明确责任分工，深入到各中心所、征收处查看征管现状，排查问题不足，找准薄弱环节，对照市局出台的标准要求，采取建立模板、以点带面、定期督导的办法，认真开展整改规范工作。各征收单位安排专人负责征管档案归集整理、立卷装订和保管工作，截至目前，已对520户企业和486户个体工商户按照“一户一档”的要求全部整理完毕。

　　二是稳步推进金税三期试点工作。成立领导小组和“金三”上线办公室，分期分岗进行全员培训，按照“数到户、户到人、人到户、户有数”的原则，对大集中系统数据信息进行复核、整改，按时完成了省局下发的三期数据整改任务，数据整改率均达到100%。同时加强新产生数据的管控，确保基础信息准确无误、新产生数据真实有效。积极组织开展金税三期试点全业务域测试培训工作，充分发挥“白加黑、五加二”的拼搏奉献精神，全局发动，全员参与，创新推出“一办三单”（即“金三办”，工作计划表、任务分解单、工作日志）工作机制，当天汇总，定期分析，整体推进。认真组织运用演练和冒烟测试，建立“金三”专用税企qq群加强纳税人宣传培训工作，确保金税三期在临沭成功上线、平稳运行。

　　三是顺利完成“营改增”移交工作。科学分析试点工作对地税组织收入、税源结构的影响，按照营业规模、行业结构等要素，仔细筛选核实“营改增”试点涉及的纳税户。按照范围清、税款清、发票清的要求，全面掌握纳税人发票使用、税款缴纳情况，及时修改、清理和维护税务登记、税种鉴定、税收优惠等纳税人信息，确保相关数据真实有效、顺利移交。

　　四是认真做好税式支出测算工作。召开专题会议对工作步骤和方法进行细化，确定专人负责落实。在全面梳理189项税式支出政策基础上，对每项支出政策所对应的税种、政策范围进行层层分解。严格执行相关数据资料的统计口径，保证数据质量，实现统计准确无误。截至目前，已累计填报单位76个，填报税式支出信息327条次，填报金额1927万元。

　　三、依法治税成果丰硕

　　一是积极推行税收执法标准化管理。紧紧围绕规范基层执法、规避执法风险、提高执法水平的要求，加大税收执法规范标准的学习培训，确保执法有依据、操作有规范。全面提高执法监督科学化水平，对税收执法监控考核系统运行中出现的问题认真分析原因，正确界定性质，及时合理处置。截至目前，临沭县地税局在全市税收执法系统考核中继续保持申辩前“零过错”。

　　二是持续开展税收专项检查活动。大力开展以房地产业、物流和交通运输业、股份制银行、投资公司、镇域企业土地使用税、印花税、城建税及附加为重点的专项检查，联合公安、国税等部门开展发票违法犯罪打击活动。截至目前，共组织163户纳税人进行自查和专项检查，查补入库税款、滞纳金、罚款665万元，对两户纳税人的税收违法行为通过新闻媒体进行公开曝光，有力维护了税法尊严。

　　三是严格税收执法质量督察。充分发挥督察内审办公室的职能，牢牢抓住查前、查中、查后三个环节，一丝不苟抓督察，从严整改抓落实，先后开展税收督察活动8次，提出整改意见6条，督促被查单位补缴税款及滞纳金130余万元。

　　四、税收管理不断优化

　　一是社会综合治税工作扎实推进。积极建议县委、县政府成立了全县社会综合治税工作领导小组，召开专题会议，印发工作方案，强化各职能部门的信息传递与交流。截至12月底，国税、工商、国土等20多个部门累计采集上报各类涉税信息37437条，实现入库税款3961万元。依托综合治税平台，积极探索创新资源税税收管理，形成了“以电定税、以药控税、以证管税、委托代征”相结合的新模式，行业税收连续三年实现30%以上增长。

　　二是大项目管理成效明显。坚持提前介入、准确测算、跟踪管理、及时入库，扎实做好县内重大建设项目税收的代扣代缴工作，按月对投资额1000万元以上的建设项目相关数据进行补录，对工程款拨付、发票开具、税款实现、代扣代缴情况进行监控比对，确保所有项目税收足额征收入库。全县投资额1000万元以上项目累计入库税款23507万元，占建筑业、房地产业的比重为72.6%。

　　三是重点税种管理有序开展。稳步推进个税自行申报工作，全县共有313人累计申报年所得额6867万元，申报个人所得税1336万元，补缴税款12万元。加强企业所得税汇算清缴培训辅导工作，全县共有202户企业申报20xx年度应纳企业所得税额4765万元，汇缴面达到100%。加强外籍个人所得税征管工作，对20名外籍人员按照“一户一档”的要求办理登记，累计扣缴个人所得税款137.47万元。

　　四是各项代收费任务如期完成。累计代收残保金200万元、文化事业建设费11.4万元，圆满完成年初确定的征收计划。

　　五、主题活动深入开展。

　　把“弘扬沂蒙精神，争做地税先锋”活动，作为激发内生动力、推动事业发展的主抓手，积极选树典型，以点带面，进一步提高全体干部职工道德涵养、职业素养和个人修养，提升工作凝聚力、向心力和集体荣誉感，努力形成昂扬向上、奋发有为、齐心干事、和谐奋进的良好局面。

　　一是积极开展“四比四看”和“政策落实年”活动，对60户企业进行“一对一”联系帮扶。先后采取个别座谈、集体座谈的形式，召开税企座谈会7次，发放调查问卷88份，帮助企业解决实际困难68个，协调周转资金1000万元，争取各级节能减排奖励560万元。积极落实税收优惠政策，先后对16户企业落实房产土地、企业所得税等税收优惠1772万元，核定未达起征点营业税纳税人3781户，真正让符合条件的纳税人尝到国家税收优惠的“甜头”。

　　二是充分利用“税收宣传月”“行风热线”“地税局长服务日”等活动开展税收宣传，突出宣传的时效性和实用性。重点加强前台纳税辅导，“手把手”传授办税流程、网上报税、发票领用等税收业务知识，切实帮助企业防范涉税风险，助推企业健康发展。同时，进一步优化审批流程，压缩审批时限，全面推行“一门受理、联合审批、同步办理、限时办结”、重点项目联审联办、代办服务、现场办公等工作机制，努力提供一流服务、展树一流形象。

　　三是把联系群众、帮扶群众、服务群众作为转变工作作风、构建和谐地税的重中之重，组织97名党员领导干部分成17个工作组，深入到曹庄镇7个行政村，联系3638户农村居民，传达国家各项助农惠农政策，帮助解决群众诉求26件次，拉近了干群距离。

　　四是定期举办道德讲堂，宣讲地税好人。深入挖掘整理系统内好人好事、先进事迹，成功树立了孝老敬亲模范孟超静、“五师”税官李光明等先进典型，引领了崇德向善、乐于奉献的良好风尚。积极参加省级文明城市和国家级卫生城市创建活动，临沭县地税局荣获全市健康单位荣誉称号，局职工餐厅评为市级健康餐厅。积极开展“岗位练兵”和“岗位能手”选拔活动，培养终身学习的良好习惯，全面提升干部队伍综合素质。

　　六、勤廉建设扎实有效。

　　层层签订《党风廉政建设责任书》和《党员领导干部廉洁从政承诺书》，细化岗位要求、工作职责和责任追究办法，形成人人有责、违责必究的工作局面。坚持开门办税、阳光办税，主动公开办税流程、办税时限、职责权限、监督电话，自觉接受社会各界监督，确保随时发现问题、及时纠正问题、彻底解决问题。严格落实中央“八项规定”，严格财经纪律和行政接待制度，强化便民为民意识，组织明察暗访活动26次。深入开展“慵懒散”行为集中治理活动，倡导树立“带好队、办好事，提效能、争先锋”思想，真正让业绩突出的单位和个人得奖夺牌，进一步鼓舞斗志、提升士气、树立正气。

地税局年度工作计划3

　　一、抓好地税信息的撰写、上报和考评工作

　　制定信息工作考评办法，规范信息的报送程序，明确工作任务，提高干部职工的撰写信息的积极性。

　　进行信息知识培训，年度计划对干部职工进行一次信息相关知识的培训。主要是结合“学、练、竞、考”的学习计划，在网上进行讲解和考试，提高信息工作人员的撰写水平。

　　及时转发，传达上级的路线、方针、政策以及阶段性重点工作的要求，主要达到目的要求等，为干部职工提供信息报送要点，增强信息工作的针对性。

　　不失时机地介绍兄弟单位的信息工作经验，及时通报信息工作好的做法及存在问题，促进信息工作顺利开展。

　　按照信息工作考评办法的要求，按月进行奖惩兑现。年终对优胜单位进行奖励，县局力争再进入全市前三名

　　二、强化目标考评的针对性和可操作性

　　制定年度目标考评办法。待市局目标考评办法下发后，参照有关内容和要求，制定县局切实可行，便于操作的考评办法。使目标考评切实起到监督制约，促进工作的目的。

　　积极实行每月考评办法，每月月初督促各科室，稽查分局报送上月份对基层单位的考评结果和下月份的考评内容，及时地进行通报和奖惩兑现。

　　适时地进行实地考评，找准问题，促进工作。

　　三、严格公文处理程序，签发程序，提高写作水平

　　举办公文知识培训，使干部职工掌握公文的写作要求，提高写作水平，结合“学、练、竞、考”活动，在网上进行学习和考试。

　　严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。

　　档案管理工作。

　　四、加强值班和安全保卫工作，搞好综合治理。

地税局年度工作计划4

　　（一）大力组织收入，严格依法征收

　　1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想，及时做好与各级地方政府的任务衔接，努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应，综合各方面的情况，力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素，不断强化税收分析和预测工作，提高税收分析质量和税收预测的准确性，为领导决策提供科学、翔实的参考依据。

　　2、加强组织收入工作考核。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性保证税收收入的均衡、足额入库，确保～完成全年税收任务。

　　3、严格依法征收。进一步严肃征收纪律，规范征收秩序，充分发挥税收会计的监督职能，加强日常监督、检查，抓好申报、征收、入库、减免、提退等各环节的管理工作，杜绝混税种、混级次入库等违法违纪问题的发生。

　　（二）强化税源监控，加强税收管理，堵塞税收流失

　　1、加大对重点税源的监控力度。结合我市税源的实际状况，在今年重点税源监控工作的基础上，进一步扩大税源监控范围，使监控税源实现的税收占到全局总收入的一半以上。特别是加强对xx高速公路的管理，保证税收收入的稳定增长。

　　2、加强核定征收管理，积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定小”的要求，加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估，准备在企业所得税方面进行试点，重点搞好企业相关数据资料的搜集整理，充分利用现有的涉税信息，加强分析比对，丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程，积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径，建立科学、实用的纳税评估工作模式，最终形成“征收”、“纳税评估”和“稽查”三位一体疏而不漏的全面监控机制，逐渐实现通过评估工 /> --> ，分级管理，实现发票管理的分级监控，提高发票管理水平。对符合条件的纳税人全面推行机开发票，对经营规模小的纳税人实行定额发票；积极开展发票集中整治活动，加大发票打击力度。

　　3、加强征管质量考核，提高征管水平。继续加强税收“六率”考核，把登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等“六率”指标作为衡量一个单位征管工作水平的主要指标，纳入目标责任考核，并实行计算机自动生成考核指标，自动进行考核评价。

　　（四）强化税务稽查，加大执法力度

　　1、进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动，建立欠税档案，落实欠税公告制度，加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的'不法业户，依法采取税收保全和强制执行措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关，严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批，严厉打击骗取减免退税行为，营造公平、公正的税收环境。

　　2、规范执法行为，提高执法水平。认真落实税收执法责任制，按照xx市局《税收执法岗责规程》的要求，层层签订税收执法责任书，分解细化税收执法权，落实执法责任，明确执法标准，严格执法程序，强化监督制约，实行稽查复查制和错案责任追究制，促进执法水平的提高。

　　3、大力开展税务稽查。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等行业为重点，继续大力开展整顿和规范税收秩序活动，改善税收环境。根据市局要求，努力实现由普遍稽查向行业稽查、重点稽查的转变和由收入型稽查向执法型稽查的转变，加大稽查深度和广度，大力开展延伸稽查，提高稽查工作质量和效率。

　　（五）加快税收信息化建设步伐，推进科技兴税

　　1、抓好计算机网络硬件平台的搭建工作，进一步发挥计算机网络在税收征管中的支撑作用。针对我局计算机机房布局不合理的情况，完成机房的优化改造，以达到青岛市局的要求标准。

　　2、依托比较完善的计算机网络资源，不断加快计算机软件开发和应用步伐。从加强培训辅导入手，继续大力推进企业电子申报工作，方便纳税人。推广应用税控收款机，促进以票控税，堵塞税收流失，增加税收收入。

　　3、加快数据应用系统建设。对税收查询系统进行改造，使其更适用当前的工作和软硬件环境。建设市局辅助分析系统，实现税收情况的分析和对基层所工作情况的分析监督。加快信息化整合完善的步伐，拓展与税收工作有联系的政府有关职能部门的信息共享范围，实现征收、管理、稽查之间的信息沟通和资源共享。

　　（六）优化税收服务，提升地税形象

　　1、稳妥地推进纳税服务中心工作运转。加强纳税服务中心软、硬件建设。结合工作实际，健全完善《纳税服务工作流程》和《纳税服务工作规范》，建立严密协调的岗责体系和考核体系，形成责任明确、流程规范、传递快捷、衔接有序、办事高效的服务格局，把税收服务贯穿于税收工作的各个环节。

　　2、进一步提高工作效率和服务质量。结合开展“机关建设年”活动和“税企金桥”服务品牌创建活动，深入开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动，大力推行“一窗式”服务，努力实现办税服务窗口的“一窗多能”，简化办税手续，减少审批环节，提高办事效率。广泛推行网上申报、电话申报等多元化纳税申报方式，方便纳税人。

　　3、发挥职能作用，服务地方经济。认真执行和落实各项税收优惠政策，对符合政策规定享受税收优惠的纳税人，积极主动地按规定程序予以审报、办理。牢固树立经济税收意识，积极参与地方招商引资工作，促进地方经济发展，培植后续税源。

　　4、大力开展税收宣传。加强税收政策宣传和培训辅导，对上级新出台的税收政策，采取编制个性化宣传手册、办培训班、以会代训等形式，及时让纳税人了解掌握。充分利用地税“12366”服务热线，为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。坚持集中宣传和日常宣传相结合，广泛深入地开展多种形式的税收宣传活动，不断增强公民纳税意识，营造良好的社会税收环境。

　　（七）坚持以人为本，加强领导班子和干部队伍建设

　　1、加强领导班子建设。继续开展创建“先进领导班子”活动，加强领导班子的思想和作风建设，提高各级领导班子的执政能力和水平，不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

　　2、加强干部教育培训，提～部整体素质。制定《xx地税局二○○六年干部教育培训计划》，实施干部素质工程，重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识、税收英语及国内外经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育，不断提～部队伍的政治业务素质。

　　3、深化干部人事制度改革。根据xx市局干部管理的有关规定和我局实际，进一步修订和完善双向选择、竞争上岗、等相关干部管理工作制度，建立富有生机和活力的干部管理运行机制，造就一支精干、廉洁、高效的干部队伍。

　　4、深入开展党风廉政建设和反～工作。严格实行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，加强对领导班子特别是对“一把手”的监督，不断完善“权力制衡”机制，进一步扩大“阳光工程”实施范围，健全社会监督、群众监督、～监督和党政、纪检监督网络，继续搞好财务审计和离任审计工作。严格按照市局《税收执法权和行政管理权监督制约办法》，规范税收执法行为和行政管理行为。加大案件查处力度，提高纪检监察办案水平。结合开展反渎职活动，建立中层领导干部述职、述廉制度，加强与检察院的工作联系，建立预防工作机制和联席会议制度，定期开展预防职务犯罪警示教育，推动预防工作的深入开展。

地税局年度工作计划5

　　20xx年，我局坚持以依法组织税费收入为中心，紧紧围绕转观念、转作风、抓重点、创亮点的工作主线，充分发挥税收职能，突出抓好依法治税，税费征管、纳税服务、作风建设、队伍建设和党风廉政建设，各项得到了稳步推进。

　　一、20xx年主要工作情况

　　（一）攻坚克难，大力抓好组织收入工作

　　我局认真贯彻落实市委、市政府及省局的决策和工作部署，主动适应经济发展新常态，积极化解各种不利因素，坚持组织收入中心工作不动摇，科学谋划，强化督导，大力抓好组织收入工作。20xx年全市税收收入63亿元,同比减收2.6亿元,下降3.9%,完成收入预期101.7%。其中：省级共享收入13.3亿元，同比减收0.5亿元，下降3.9%,完成省局下达税收预期100.5%；市县级收入39.1亿元，同比减收1.5亿元，下降3.7%,完成省局下达税收预期103.4%。其他八项费金合计53.4亿元，同比增收2.4亿元，增长4.7%,其中:社保基金收入是45.7亿元，同比增收2.8亿元，增长6.4%。

　　总体来看，今年全市地税税收收入形势的严峻程度超过预期，呈现多年未见的增速低、进度慢的特点。主要受到经济增长放缓，特别是房地产、建筑及工业等重点税源行业增速明显回落，企业利润大幅下滑影响，以及结构性减税政策和房地产、住宿餐饮、娱乐行业仍处于低迷状态等因素影响。

　　（二）夯实基础，征管质效明显提高

　　一是抓规范，不断提高管理精细化、科学化程度。规范税源管理，强化收入的分析、预测、调度；完善地方税种的管理，统一和全面推行纳税评估、信用等级评定等分类、分级管理办法。规范征管业务制度，整合各类征管要素，进一步优化征管程序和业务需求，减少管理层次，简化征管环节。

　　二是抓落实，大力加强协税护税，有效堵塞了征管漏洞。

　　进一步完善车船税税警监管一体化系统的建设；加强协税护税信息共享和应用工作，通过协税护税第三方数据中提取的涉税信息为税收征管及纳税评估提供了案源；进一步加强对税收优惠政策落实情况的检查、考核和问责，特别是对审计发现的政策未落实问题，加大了督促整改力度。

　　三是抓应对，稳妥实施“营改增”。“营改增”完成后，地方税收规模将大幅下降，全市地方税收收入预计减少1/3，同时以票控税手段消失，管理难度加大，地方税收管理理念、管理重心、征管方式、资源配置、经费管理等也将随之发生重大变化，面临重大挑战。为应对全面“营改增”，我们一方面，扎实开展营业税纳税人专项评估和风险排查，切实做到“三清”（清税、清票、清户）；另一方面，开展“营改增”对地税的主要影响及对策研究专题调研，进一步加强与国税合作。

　　（三）依法行政，税收法治稳步推进

　　一是积极推进行政审批制度改革。严格实行行政审批事项清单管理，对全系统行政审批制度执行情况开展自查。经过自查，对税务行政审批项目涉及的文件依据、征管流程开展清理，通过自查清理，执法人员对于行政审批事项的界限和责任更加明晰。同时加强与当地政府沟通与联系，推进行政审批改革，今年先后向市编办提供行政审批事项意见5条。

　　二是认真落实权力清单制度。积极转变职能，简政放权，根据省局要求制定和发布了《市地方税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》。同时进一步清理完善《市地方税务局权责清单》，共梳理出行政职权事项8大类66大项，其中行政许可6项、行政处罚8项、行政强制8项、行政征收26项、行政检查1项、行政确认3项、行政奖励1项、其他职权13项。

　　三是深入开展税收执法督察工作。认真组织开展税收执法督察工作，不断优化执法督察机制，采取重点执法督察与自查同步进行，全年下发268条疑点数据，核实出XX4个问题，对3个重点督察单位的14个基层分局、3个稽查局进行实地督察，对执法发现的问题进行通报并及时整改，进一步提高行政执法的执行力和执法效率。

　　四是不断增强机关行政效能。针对工作中出现习以为常、见惯不怪的问题，建立健全了会务管理、公务接待、公开办事、机关与基层挂钩联系等制度，形成了涵盖思想教育、行政管理、征收管理、廉政建设等内容的80多项工作制度组成的制度体系。积极推进绩效管理工作，明确考评原则、组织、对象、内容等，细化各科室岗位设置，强化工作督查，把17项工作列入今年重点督办，对省局和市委、市政府的重大工作部署，由市局领导带队分片督查督办，同时按要求层层落实到基层。

　　（四）创新形式，服务水平全面提升

　　一是进一步提升纳税服务能力。全市广大地税干部坚持以纳税人的满意作为检验自身工作的标准，大力宣传地方税收的法律法规、工作动态、办事程序，采取喜闻乐见的形式，为纳税人提供税收咨询和纳税辅导；大力加强办税服务厅设施建设，统一和规范服务厅的服务内容、服务标准、服务方式，全面推行“一窗式”、“一站式”办税。为满足纳税人的需求，各地还不断在服务举措上推陈出新，实行了延时服务、限时办结服务、预约服务、提醒服务等多种服务方式，同时以金税三期为依托，全面贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》，进一步提升了纳税服务能力。

　　二是积极开展税收法治宣传。在今年的税收宣传月活动中，我们从实际出发，选准载体，注重实效，充分利用电台、电视台、互联网等现代媒体，对一系列税宣月活动进行了及时的跟踪报道，通过联合国税局广泛、深入开展办税服务厅开放日、税法进企业、税法知识讲座、税法知识进校园等形式多样的税收宣传活动，加深了社会各界对地方税收的认识和理解，提高了广大群众的依法诚信纳税意识，扩大了税收宣传的覆盖面和影响力，对优化我市税收法治环境起到了积极的促进作用。

　　(五)以人为本，队伍建设得到明显加强

　　一是“人才兴税”战略稳步实施。今年来，全市各级地税部门共举办各类培训班43期，共培训人数达1736人次，目前全市系统研究生学位的有18人、本科以上学历有609人，其中今年就已有9名硕士研究生、19名本科生通过在职再教育学习毕业。人事制度改革推陈出新，加大了对优秀年轻干部的培养与选拔力度，加大了领导干部交流力度，强化了机关各岗位之间、基层各岗位之间和机关与基层岗位的横向与纵向交流，此项工作已基本形成常态。

　　二是“三严三实”专题教育效果明显。我局坚持把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，严格按照上级的要求，在做好“规定动作”的同时不断创新自选动作，通过开展党组中心组扩大会议、党组书记带头讲“三严三实”专题党课、组织全员教育培训学习、开展“三严三实”专题研讨、举办演讲与征文活动、召开民主生活会等形式，在改进工作作风方面取得明显实效。

　　三是党风廉政建设不断推进。严格落实党风廉政责任制，围绕全局中心工作，以廉政教育为根本，以税收执法风险防范为抓手，以廉政风险防范为保障，增强干部职工自我发现、自我纠正、自我提高的能力。进一步加强了内控建设，作风建设，不断加大监督力度，驰而不息纠正“四风”，有效规范权力运行，“八项规定”得到严格执行，全市系统呈现出风清气正的干事氛围；通过开展廉政教育，加大执纪问责，开展专项整治，加强主动办案等，进一步增强干部依法行政、规范执法、防范执法风险意识。

　　二、存在的问题

　　一是税源与收入目标的矛盾尖锐突出。由于税源和财政体制的原因，市本级增量少、增面窄，近五年来，每年对完成任务都非常吃力。尤其是今年，经济的放缓、税源的萎缩、政策性的减收等因素更加显现。

　　二是征管基础还不够扎实。征管仍存在薄弱环节，一些行业、部分税种管理粗放，信息管税的效用没有充分发挥。仍有的地方党政领导存在对税收执法检查、税务稽查进行干预，以及一些部门对协税护税不主动不配合等问题。

　　三是工作作风不够严谨。还有的同志面对改革的心态调整不到位，存有一些不切实际的想法和要求；部分干部对抓落实、抓执行的认识不深，被动应付的多主动作为的少，个别部门领导担当意识不强。

　　四是干部队伍素质有待进一步加强。部分干部的政治和业务素质还不能适应日益复杂的工作要求，干部队伍的内生动力仍没充分激发，选人用人和激励机制还需进一步完善等。

　　三、20xx年工作计划

　　（一）进一步抓好组织收入工作

　　围绕“摸清税源、强化征管、深挖潜力、力促增收”的工作思路，加强税源监控和分析预测，全力抓好组织收入工作。一是牢固树立“保增长、保民生、保稳定”的大局观念，紧跟市委、政府的工作部署，搞好统筹和谋划。二是继续落实各级班子成员分片抓收入的督导机制，严格工作考核，认真落实工作责任制，将收入任务完成情况作为考核班子和领导的硬指标。三是坚决落实组织收入原则，坚持依法征收，应收尽收，不收过头税，坚决杜绝混库、截留、空转。对于审计反馈以及各种途径发现的苗头性问题，认真落实加以整改。同时，抓好经济转型各项税收优惠政策的落实，促进当地经济科学发展。四是强化收入分析与预测，密切跟踪宏观经济走势，深化税收经济分析，开展重大税收政策调整效应分析和税收征管状况监控分析，不断提高税收分析预测水平。

　　（二）进一步强化税收基础管理

　　围绕组织收入第一要务，强化基础管理，全力克服各种困难，深入挖掘税收潜力，打好促收“攻艰战”。一是突出抓好重点税源管理，切实抓好“五大”（大税源地区、大税源行业、大税种、大项目、大企业）税源管理。二是突出抓好纳税评估，有针对性地选择重点、难点行业和企业开展评估工作。三是努力构建税源管理新模式，逐步建立廉洁高效、分工合作、科学规范的税源管理长效机制。

　　（三）进一步优化税收法治环境

　　一是深入推进依法行政。加强税收执法检查和督察工作，扩大对基层单位的检查范围，加大执法考核力度，定期通过全市税收执法考核情况。二是提升稽查效能。采取自查、审计式检查和重点检查相结合的方式，深入开展税收专项检查，规范行业税收管理。三是强化税收宣传工作。按照“三贴近”原则，加大正面宣传力度，通过加强与新闻媒体的沟通，强化对网络涉税信息的监控，切实做好网络问政工作等，全面把握税收宣传工作的主动权。

　　（四）进一步优化纳税服务工作

　　一是抓好纳税辅导与咨询。广泛受理纳税人提出的意见和建议，汇编纳税咨询热点问题，健全纳税人意见和投诉的快速处理机制，提升纳税人满意度。二是抓好办税服务厅建设。加快对市区办税场所的升级改造，同时，创造有利条件，适时建设24小时自助办税服务厅。

　　（五）进一步加强干部队伍建设

　　一是着力提升干部队伍整体素质。加强各级领导班子建设，加强年轻干部的培养，继续实施干部交流轮岗，进一步完善干部激励机制。二是深入推进党风廉政建设。抓好党风廉政建设年度责任落实，加强对各级领导干部的廉政教育，通过培训考试、专项清理、自查登记和巡视检查等方式，确保反腐倡廉工作取得实效。